近日，广州市委全面长远纠正委员会印发《对于支捏花皆区打造广州北部增长极的实行看法》（以下简称《实行看法》），这是广州初次为支捏白云机场附近高质料发展量身打造的一份概括性政策文献，擢升了北部地区在全市发展花样中的计谋地位，拉开了千年商皆“南海港、北空港”的计谋花样，助力广州“向海而兴、向空而强”。

广州市盘算推算院全程参与协助广州市委、花皆区委开展《实行看法》的编制就业，并牵头开展了广州市盘算推算和当然资源局《空港及附近地区（北部增长极）协同发展盘算推算》、广州市政府照应室重心课题《广州将白云海外机场附近区域打形成为新增长极照应》等系列撑捏性盘算推算照应就业。

跟着机场三期扩建工程运行，以及广州北站、广州海外港等重磅交通重要面目的建成，广州北部地区将形成一个年客运量1.8亿东说念主次、货运量3000万吨的超等重要群，进展计谋重要行为地区发展新能源源的中枢作用，围绕三大重要约700平淡公里范围打造北部增长极，是广州擢升分娩和服务能级、齐备制造业立市的计谋举措，承载了广州设立一流湾区的责任和包袱。

高水平盘算推算设立广州北部增长极，以海外概括交通重要派别、重要型经济新高地、大湾区海外怒放新平台、世界级航空皆会区为指标，打形成为广州北部高质料发展新能源源。

广州白云海外机场三期扩建工程成果图

空港附近发展特征

北部地区有多个概括交通重要和物流汇集，表里交通基础步伐完善，交通承载力束缚擢升。其中，白云海外机场是国度海外重要机场之一，是中国赶赴印度洋计谋区域最大航空重要。广州海外港是寰球18个铁路集装箱中心站之一，聚集5条陆路出境大通说念，如故开设4条中欧线、2条中亚线。广州北站近况鸿沟4台10线，已引入5条铁路领悟，2021年搭客运载量178万东说念主次。

频年来，跟着机场三期扩建工程、广州海外港、北站改扩建工程、穗莞深城际（机场-北站段）等工程实行建成，空铁重要联动场面初步形成。北部地区呈现“港大、产弱、城小”的特征，存在以下发展问题：

（1）货运鸿沟及运营待提高，空铁重要间东说念主货联运需求弱、联动少

对泰西航权不及。白云机场海外航路主要运力投放在东南亚、日韩、澳新地区，高货值的泰西航路比香港机场少19条、比浦东机场少7条，主要原因是广州海外航权不及。

步伐运营措置偏重客运，货运相对不及。白云机场约50%的海外货运依托货机运载，而货运停机位仅44个，仅为客机的1/4；南航纯货机仅8架，占总机队1.6%；货运航班沿途安排在凌晨至黎明11个小时（0-9、21-23时）起降，年航班量仅为客机的7%，影响“24小时通关”政策落实。对比香港机场，货机排班更无邪、清关和理货遵守更高，货色运载总时辰资本较广州少30%左右。

北部重要间客货、联运需求弱，需加强探索重要间客与货的流量联动机制。客运联运方面，笔据客流数据，当今通过广佛环城际齐备北站-白云机场联运东说念主数仅约为100东说念主/天。货运联运方面，广州海外港主要以省内办法的钢铁、食粮等批量大、时效性条款相对较低的货色为主，与航空运载货色联运需求也较低。

（2）临空型高品级服务不彊，附近服务带动智力弱

机场外地搭客赶赴广州进行商贸、展览举止较多。笔据手机信令数据统计，以白云机场附近地区为目的地的外地搭客中，跳动70%赶赴狮岭、东说念主和等村镇级产业园区，商贸、展览需求郁勃。

空港附近地区短缺高品级服务步伐，尚未能承担区域服务职责。白云机场附近短缺海豪爽往、海外铺张、区域服务等高品性配套步伐，对子系龙头企业、专精特新企业的招引力不及。白云机场跳动75%的外地商务、会展、就医搭客仍以广州中心城区为目的地，空港附近地区尚未能承担服务区域东说念主口和产业、疏解中心城区功能的职责。

（3）地区是广州实体经济的缺点承载地，但现存产业与空港货运联动不彊

临空产业鸿沟较小。具有“高时效性、高附加值”特征的临空型高新制造业、临空服务业鸿沟较小。笔据联系政府公报，白云机场临空经济增多值不及500亿元，仅为伦敦希念念罗机场的13%，上海浦东机场的24%，达拉斯沃斯堡机场的31%，与同等量级机场比拟仍有较大差距。电子信息、生物医药、精密装备等临空联系制造业产值仅占地区工业产值5%，深圳宝安、上海浦东等临空经济区跳动30%。

土产货制造业与空港货运联动不彊。珠三角是白云机场的主要货源地，笔据海关部门数据，广州、东莞、深圳等城市孝敬跳动70%的货值。但广州北部地区的企业家具包括汽车和零部件、前卫成品、声光电家具等则主要以公路和海运运载为主，与空港联动不彊。

低效存量用地多，地盘产出遵守低。地区附近村级工业园多达400个，低效存量用地、未操纵或低效操纵的留用地达47平淡公里，全体而言产业用地产出遵守较低，地区工业用地地均税收仅为全市平均水平的一半。

广州白云海外机场三期扩建完成后俯视图

北部增长极的盘算推算对策提议

（1）高点定位盘算推算，推动区域协同、粤北融湾

在国度层面，通过北部增长极打造粤港澳大湾区海外互助换取平台。在既有国度级临空经济区基础上，要充分进展重要经济的作用，藏身粤港澳大湾区大师怒放平台，面向泛珠、东盟、欧亚大陆等潜在商场，扩大大湾区的放射范围、区域能级和大师资源确立的智力，争取更高头绪的互助错乱点。

在广东层面，基于5类产业的有序疏解和单干组织，打造60分钟产业协同圈。依托广佛同城化、广清一体化、广州皆市圈、广佛肇清云韶经济圈等区域性计谋，以重要塞区为增长中枢，以计谋性高铁、轨说念为牵引塑造发展骨架，串联粤北、粤西汽车装备、皆市铺张、电子信息、当代农业、文化旅游5大产业中枢资源，强化产业协同，长远跨区域产业“总部+分娩基地”、园区共建、全体搬迁等多元化产业对接互助模式，带动粤北地区融入粤港澳大湾区。

在广州层面，北部新增长艰难构渊博市圈“海阔天高”发展花样。异日，广州皆市圈南部将围绕黄金内湾，打造以南沙海港为中枢的“粤港澳大湾区中枢引擎”，北部以空铁和会发展为中枢设立“北部增长极”，齐备广州皆市圈各区从“云山珠水”推广到“海阔天高”。

审图号：GS(2019)1820号，广州北部增长极的交通放射范围

（2）超越“产业第一”，构建“一环双轴三区”发展花样

在讲解员的带领下，预征青年们边走边看边听，一段段坚贞不屈的革命历史，让他们切实感受到先烈们浴血奋战、勇于献身的革命精神。“我们一定会继承和发扬部队的优良传统，不断提高自身的责任感与使命感，争做一名合格的人民子弟兵。”预征青年王涛表示。

8月2日，国氢科技发电燃料电池、空冷燃料电池产品发布会暨“氢进万家”课题启动会在济南新旧动能转换起步区举行。会议以“创零碳经济，享清洁生活”为主题，正式推出国氢科技自主研发的“氢腾”品牌发电燃料电池和空冷燃料电池产品，并正式启动“氢进万家”科技示范工程《燃料电池热电联供系统关键技术研发及应用》课题。

一环，重要放射的“临空产业环”。强化临空服务、临空制造等产业功能，打造临空近域高价值产业汇聚片区。白云机场附近具备打造亚太供应链措置组织中心的智力，重心发展当代物流、供应链金融、供应链措置等功能。联动东部中新学问城翻新产业，环绕机场价值圈层不时作念大作念强航空维修、电子信息、生物医药等临空制造业，设立供应链、翻新链、产业链三颐养一的主题特质产业园。

双轴，和会发展“十字双轴”。形成以重要为核，交通走廊牵引的防护增长发展模式：设立海外航空重要向南对接广州中心城区的港城一体发展轴，以及向东对接中新学问城、向西取悦广州北站及佛山的空铁通衢-钟港通衢发展轴，承载广州大师城市和北部航空皆会特质专科功能。提议引入海外前卫展贸港、空港会展中心、湾区海外医疗中心、大湾区碳排放权交游中心、国度重心实践室、科技企业孵化器等产业服务步伐，撑捏北部增长极临空产业高质料发展。

三区，产城和会“三大片区”。

西片区“西部先进制造园”：对接珠江西岸产业走廊，围绕广州海外港供应链组织中心构建西部以新能源和智能网联汽车为中枢的装备制造业产业集群。

中片区“中部临空皆荟城”： 汇聚城市概括服务、特质文旅、商贸会展、科创总部等多元服务功能。

东片区“东部数智异日谷”：对接活力翻新走廊，构建东部航空物流、临空装备、数智信息、生物健康产业集群。

广州北部增长极的空间花样

广州北部增长极区域范围

（3）加强空铁一体，强化重要“引东说念主带货”交通服务智力

构建直连快达的10-30-60客运汇集时空圈。

■10分钟空铁联运：围绕白云海外机场、广州北站鼓动花皆通衢、空铁通衢设立，提议开展空铁轨说念专线照应，齐备白云海外机场-广州北站10分钟直达。

■30分钟广州中心城区、佛清肇快达：加速设立广清二期城际、广花城际、芳白城际北延线、机场二高档与广州中心城区、佛山、清远、肇庆市区纵贯领悟，齐备与广州中心城区、佛清肇30分钟快达。

■60分钟湾区全袒护：加速鼓动广佛环城际、广深第二高铁、广珠澳高铁、增佛高速、惠肇高速等高快速轨说念与高快速路设立，齐备60分钟袒护深港、珠澳等粤港澳大湾区中枢城市。

买通海番邦内物劝诱说念。

■东盟办法：接通广珠、柳广、南沙港铁路，汇入东盟铁路汇集。柳广铁路齐备后，广州海外港可通过柳广铁路取悦泛亚铁路，开行中老、中泰、中越班列，买通泛亚商场。

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■亚欧办法：操纵京广线、东北货车外绕线-京九线办法，加密中欧班列，联通5条陆路出境大通说念，设立大湾区海外班列聚集中心，自如腹地。

■泛珠、华东办法：加速广河、广清永、贵广（广宁纠合线）等高铁通说念设立接入北部重要，连系潜在客流。

（4）加速近期实行，推动一批重心片区、紧要面目落地

聚焦空港重要，强化临空服务、临空制造等产业功能，按照试点先行、示范引颈的原则，提议加速设立临空产业环，重心打造临空商务会展港（U港）、临空商务总部港、临空商贸铺张港（C港）、绿色金融产业园、花皆中央商务区片区、白海面翻新服务区（白云城市中心）等6个临空服务园区，以及美艳健康产业园、民科园中枢区（异日翻新产业组团）、智能家居产业园、花皆湖智能电子产业园、临空数智港西翼运行区、临空数智港东翼运行区等6个临空特质制造园区。

广州北站免税买卖概括体成果图

打造北部增长极，将助力广州构建“南有海港、北有空港”的世界级交通体系，将机场带来的高附加值东说念主流、物流、信息流、工夫流，滚动为促进新一轮制造业大发展的“能源源”，为广州不时在高质料发展方面进展领头羊和火车头作用作出新的更大孝敬。

【开首】广州市盘算推算院排列五龙虎斗